Вопрос от 02.06.2025г.
Наше предприятие занимается оптовой продажей продовольствия. Мы узнали, что наше здание находится в санитарно-защитной зоне, установленной вокруг другой организации. Может ли наше предприятие осуществлять свою деятельность в этой санитарно-защитной зоне?
Ответ.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ, пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-защитная зона (далее- СЗЗ)- это зона с особыми условиями использования территорий, которые направлены на создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, в том числе путем реализации мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
В первую очередь необходимо убедиться, что ваше предприятие действительно находится в санитарно-защитной зоне другой организации. Проверить это можно на публичной кадастровой карте или на Геоинформационном портале (https://nspd.gov.ru/), выбрав в легенде карты слой «Зоны с особыми условиями использования территории».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее- Правила № 222) в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:
а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;
б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.
Т.е. оптовая продажа продовольствия в СЗЗ подпадает под запрет.
Но следует учитывать, что согласно Правилам № 222 в санитарно-защитной зоне запрещается размещение не любых оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, а только таких, в отношении которых воздействие источника загрязнения может привести к нарушению качества и безопасности продукции.
Вопрос о том, может ли в данном конкретном случае размещение оптового склада в санитарно-защитной зоне привести к нарушению качества и безопасности продукции, будет решаться контролирующим органом (Роспотребнадзором) либо в суде.
